河南省推进乡村与振兴 新乡县拧紧“四股劲”推动“五星”支部创建高质量

地基固则大厦坚。党的基层组织是党战斗力的基础，是党执政大厦的地基。

去年4月，全省“五星”支部创建号角吹响，新乡县摘“星”夺旗热潮涌动，通过抓镇带村、支部帮建、党员联户三措并举，激发创建活力，把“五星”支部创建作为加强基层治理的有效途径。

2022年，新乡县成功创建“五星”支部3个、“四星”支部26个、“三星”支部66个，超额完成创“星”计划，“五星”支部创建分值位居全市前列。

“我们继续深挖创建力量，凝聚起了县、乡、村、派驻工作队‘四股劲’。”新乡县委书记祝显成表示，今年以来，全县拧成一股绳，谋好篇、起好步、明方向，生机勃勃的鄘南大地，向着“争星晋位”再出发。

把好方向盘服务精准清单化

自身优势是什么？已达到的标准是什么？短板弱项是什么？创建目标是什么？在“五星”支部创建之初，这是新乡县上下每天都在思索的。

——县统筹聚力，分“星”观摩包乡联村。为探索高效接地气的创建方法，50余名组工干部全部包乡联村，对7个乡镇179个村（社区）开展为期一周的“五星”支部创建督导提升活动，直面成效与短板。

——乡汇聚合力，担起主导责任。“五星”支部创建，乡镇党委是承上启下的重要一环，新乡县大力推广翟坡镇“以镇带村”经验，抓好乡镇关键，发挥其承上启下作用，既扶具体困难，更扶党员干部的积极性，压实乡镇干部包村责任。

——村激发动力，发挥“头雁”作用。加强村党支部书记培训，走出去实地观摩，坐下来综合研讨，面对面互动交流，提升村党支部书记综合素质，激发带头人创建动力，激发村级创建动力，形成村村“争星晋级”的生动局面。

——队精准助力，工作队精准帮扶。新乡县结合驻村帮扶工作实际，从4月11日起至7月10日，集中三个月，全面开展“创‘五星’、促振兴，驻村干部在行动”活动，围绕乡村振兴大局，充分发挥单位职能优势，精准助力“五星”支部创建。

“心里太有底了！”提起“以镇带村”，翟坡镇兴宁村党支部书记史孟起连竖大拇指。“五星”支部创建之初，史孟起想恢复村子曾经的繁荣，但在明确的5个方面29项任务中，许多任务不知道应该如何具体实施。

底线任务、基本任务、提级任务、创优任务……在提出“以镇带村”的思路后，翟坡镇将任务分成镇级任务和村级任务，并进一步将村级任务按照每颗星的创建要求分解为四种类型，列好任务清单，对全镇22个村逐一分析，确定不同的创建目标。

史孟起认领了创“四星”的提级任务。经过一年的努力，兴宁村不仅建起了羊肚菌大棚，占地1780平方米的党建广场也落了地，解决了村里常年没有文化活动场地的痛。

抓两头、带中间，一个也不能掉队。清单化创建“五星”支部，促进了新乡县农村人居环境进一步改善、化解了一批矛盾纠纷、推进了“三通一入地”的全县开展，“五星”支部创建如火如荼。

找到金钥匙产业推进项目化

大棚内，翻地机紧张松土；大棚外，承包大棚的杨文杰盘算着今年要种多少香菜和小吊瓜……5月10日，在位于七里营镇李台村的羊肚菌种植基地，一派热火朝天的忙碌景象。

“一村一品”，创“星”路宽。为冲刺“产业兴旺星”，去年以来，李台村联合村企河南鑫饰板业有限公司，探索“农民+工厂”的养殖模式，兴建了50个羊肚菌智能化种植大棚，年产羊肚菌40吨，营收达890万元，套种的竹荪年产63吨，产值380万元。同时套种蔬菜、西瓜。

乡村要振兴，产业必先行。自“五星”支部创建工作开展以来，新乡县项目化推进乡村产业，谋划“一村一品”产业56项，促进人力、土地、资金等要素加速集聚，形成了“一镇一特”“一村一品”的优势特色产业集群，全产业链式发展农产品加工业。

一批有认可度、有竞争力的“名片”如雨后春笋涌现。新乡县以小冀鲜食玉米等特色小镇、大召营画家民宿村、古固寨盛亚牧业等为重点，积极发展都市生态农业；培育壮大农业产业化龙头企业，依托五得利、喜世食品等23家规模化农产品加工业企业，推进农产品加工业延链补链强链。

粮安天下，种筑基石。去年4月，河南省印发“中原农谷”建设方案，新乡县作为“西区”中的重要区域，底气十足地立下了“国内全域制种第一县”的目标，创建持续“开花结果”，农民种粮增收，成为产业兴旺最生动的诠释。

谈及好种子带来的高收益，流转5000亩土地的翟坡镇任小营村种植大户马有永说：“‘新麦26’和‘新麦45’的高强筋小麦价格每公斤要比普通麦高0.2到0.3元。”

小冀镇鑫蕊种植专业合作社负责人马光周也深有感触：“我种了五彩甜糯、黄糯、白甜糯等玉米品种，每亩地当季能卖2300元，比普通玉米多收入500元，在市场上非常抢手。”

一季季丰收，一程程奋斗。推进乡村产业发展中，新乡县还发挥人才引进优势，聘请一批专家学者、乡土“田秀才”、高层次人才等支持“五星”支部创建。聘请全国知名乡建专家鲍国志团队，对七里营镇杨堤、曹庄等5个村持续进行规划提升。

目前，新乡县178个村，集体收入10万元的稳定在90%以上，全县规模以上农产品加工企业营业收入达36.7亿元以上。

项目支撑，让乡村产业肌体更强健。新乡县是中国农科院科技助推乡村振兴全国十个示范县之一，今年2月，又被省农业农村厅评为全省第一批乡村建设示范县。

埋头钉钉子基层治理人本化

党建工作是工作的基础、根本和关键所在，“五星”支部创建更是抓好基层治理的重要抓手。

在县、乡、村合力创“五星”的同时，新乡县的65支驻村工作队成为一股重要力量，让创建更精准，成果更惠民。

“感觉就是自家干部，一点儿都不生分。”小冀镇梁村党建员白路介绍说，县机关事务中心驻村第一书记李立浩，是个甘为村里做服务的“实在书记”。

人居环境整治、推动农村改革盘活资源、对接中国农科院专家……李立浩带着工作队驻在村中，发挥钉钉子的精神，埋头苦干。

为调动驻村工作队的帮扶积极性。新乡县还开展驻村第一书记“‘五星’支部创建”培训班，在“云上新乡县”等媒体开设“‘五星’创建驻村行”专栏，及时宣传精准帮扶创建中涌现的驻村干部先进典型和先进事迹，计划在“七一”前夕，表扬一批优秀驻村干部和优秀派出单位。

除了选派工作队，新乡县还采取多项举措，把以人为本贯穿到“五星”支部创建全过程，紧紧围绕人的感受、人的需求、人的发展，做到见人见事、以事聚人、为民解忧。

支部帮建，激发基层发展动能。拓展“导师帮带制”经验，择优遴选先进村、企业党组织31个，以“一帮多”的形式与全县其他147个村建立帮建对子，做到支部帮建全覆盖。撬动资金1200余万元，谋划产业48项，解决问题119个，形成“五星”支部创建互帮互助的浓厚氛围。

党群联户，织密社会治理网格。落实网格化工作机制，全县178个村建立村级网格522个，全县11636名党员、3650余名村民代表参与联户，带动村民共同认领“五星”支部创建任务，形成“全民参与‘五星’创建、人人奉献乡村振兴”良好局面。

拥有“红星”，荣誉感满满。大召营镇通过党群联户，引导群众每周参加“红色学堂”，开办“红星银行”激发干群创建“五星”支部热情，真正做到“群众有所呼，组织有所应”。目前，新乡县收集村民各种意见建议1602条，解决村民急难愁盼的问题1055个，为群众办好事实事722件，化解各类矛盾196件。

“五星”耀光芒，乡村更辉煌。新乡县将继续凝聚“五星”支部创建力量，巩固创“星”成果、完善创“星”机制，做强富民产业，高质量改善人居环境，让产业更兴、群众更富、乡村更美。