河南省乡村振兴网：推进乡村振兴启新篇，今年财政政策如何发力？

脱贫攻坚结硕果，乡村振兴启新篇。为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，今年中央财政专门设立衔接推进乡村振兴补助资金，规模达到1561亿元，比去年原中央财政专项扶贫资金增加了100亿元，财政支持政策和资金规模总体保持稳定。

时近年中，这些财政资金和政策效果如何？

在广东省清远市清新区三坑镇枫坑村枫红基地的蔬菜大棚内，翠绿的山苏菜长势喜人。“这些蔬菜不仅在当地很受欢迎，来自外地的订单也很多！”蔬菜种植基地负责人三坑镇扶贫办专职副主任何道义说。

清远市清新区三坑镇枫坑村蔬菜种植基地的山苏菜

在财政扶贫资金支持下，近年来三坑镇结合当地优势资源，积极发展优质农业项目和特色产业项目，通过构建线上线下产业链条，带动200余户共1000多人参与农产品种植和加工，促进周边村庄发展种植业，让不少农民实现了“家门口就业”的梦想。

“今年是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，我们坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，投入更有力。”广东省财政厅厅长戴运龙说，今年广东省预算安排农林水支出约1200亿元，省级财政用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金达123.2亿元，较去年投入脱贫攻坚的资金进一步增长。

与此同时，广东还将加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。“我们将规范用好地方政府债券、PPP等资金渠道，完善农业基金、农业信贷担保、农业保险等政策，推行以奖代补、贷款贴息等使用方式，吸引和撬动更多金融社会资本，资金筹措更多元。”戴运龙说。

在湖北省麻城市黄土岗镇的菊花高新科技产业园里，菊花种植大棚、菊花加工厂、菊花育苗组培车间、菊花科普馆等一系列设施让人目不暇接。

产自湖北省麻城市的菊花茶

“近年来，我们共整合各类财政资金8000余万元支持菊花高新科技产业园发展建设。如今，产业园已直接帮助226户脱贫户稳定增收致富，并辐射带动周边5个乡镇1.2万户菊农每亩增收1200元。”湖北省麻城市财政局党组成员胡清潮说。

涉农资金整合政策，可将“零钱”化为“整钱”，将“整钱”集为“大钱”，是创新涉农资金管理方式、推动扶贫领域“放管服”改革的一项重大政策举措。

“今年，我们将继续实行好涉农资金整合政策，强化市县基层资源统筹能力。”湖北省财政厅农业处处长靳炜峰说，湖北省已对脱贫攻坚期财政支持政策进行了全面梳理和优化，并且正在制定湖北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法和涉农资金统筹整合实施细则，进一步管好用好宝贵的“真金白银”。

苹果小镇、香菇小镇、中药材小镇……在陕西省铜川市耀州区看到，在产业扶贫项目资金的持续助力下，耀州区基本实现了“一镇一业”，平均每村都有1到2个集体产业，群众持续稳定增收。

“下一步，我们将积极建立与巩固拓展脱贫攻坚成果相匹配的财政资金保障机制，保持投入力度总体稳定，优先支持欠发达地区特色优势产业发展。”陕西省财政厅农业农村处处长曹恒表示，对各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设方面的资金，实行“项目审批权限下放、资金切块下达”，进一步强化政策支撑和资金保障。

编辑：河南省乡村振兴网 杨绅