河南省乡村振兴网：河南嵩县“两手抓”开创乡村振兴新格局

嵩县沙坡村从“穷山僻壤”蝶变成“川金谷银”，成为远近闻名的新旅游地和“网红”打卡地

【河南省乡村振兴网特约信息员郭振华】日前，河南嵩县德亭镇南台村天富盈合作社又与周边多个县市签订了合作协议，今年以来，该合作社立足嵩县、面向全省，通过免费提供技术指导、后期产品全部回收的方式，已辐射带动并签订合作协议的有洛阳市、郑州市、平顶山市等片区15个市县（区）标准化种植基地。

经营合作社的是“80后”创业青年张健，他是“嵩县姑娘招来的金龟婿”，其原本是一名汽车销售经理，返乡创业后，通过镇里大力支持和牵线搭桥，他与洛阳师范学院合作，成功攻克了羊肚菌母种基因检测技术，累计带动周边贫困户124户370余人发展产业，使每户每年增收在8000元以上。“脱贫攻坚不能落后，乡村振兴更要甩开膀子加油干！”乡村振兴开始后，他创业的劲头更足了。

黄庄乡三合村手绘小镇

嵩县辖12镇4乡310个行政村27个社区，总人口65万，原有贫困村110个、贫困人口8.5万人，是国家级贫困县、河南省四个深度贫困县之一，2019年顺利摘掉了35年的贫困县帽子。今年3月，省委、省政府将嵩县确定为省乡村振兴重点帮扶县、巩固提升县。该县坚持一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果、一手抓乡村振兴接续推进，谋划了“572510工程”作为抓手，着力构建县、乡、村三级互动、和谐发展的乡村振兴新格局。

该县县委书记徐新说：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们将勇于创新、大胆探索，闯出一条符合嵩县实际、具有地方特色的乡村振兴新路子，促进乡村振兴走在豫西山区市、县前列，建成省、市乡村振兴高地。”

据介绍，“572510工程”就是要在全县范围内每年打造5个特色小镇，提升7条生态景观廊道，建设25个区域中心村，培育10条沟域生态经济示范带，坚持把乡村建设与生态保护、城镇提升、产业培育、旅游发展和农民增收紧密结合起来，最终实现科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标。

返乡青年种菊花，带动乡邻奔富路

——强化精准施策，做好五个衔接。做好规划、政策、投入、机制、产业“五个衔接”。将脱贫攻坚与乡村振兴规划对接，科学编制“十四五”规划，形了城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系；严格落实“四个不摘”，继续保持帮扶政策的稳定性、连续性；保持资金投入力度不减，共谋划项目431个，计划投入资金4.5亿元，其中产业项目投资2.7亿元，占总投资的60%；继续坚持脱贫攻坚领导包乡、单位包村、三级网格、周四“帮扶日”、周调度、月推进、季讲评等好做法、好机制，进一步完善县级领导分包乡村振兴联系点机制、财政奖补机制、社会融资机制、督导考核机制。同时，继续做大做强“林、药、牧、烟、菌”等主导产业，持续擦亮易地扶贫搬迁亮点，着力破解防返贫难点，健全动态监测和帮扶机制，确保不因灾、因病和突发情况致贫返贫。

桑蚕业“织”出山区群众“致富路”

——保持干劲不松，及早统筹谋划。从去年下半年开始，该县要求县乡村干部开展巩固脱贫攻坚成果调研，一条线路一条线路跑、一个村子一个村子看，谋产业、定项目，春节刚过就确定了今年工作的重点任务，印发了驻村帮扶、县级领导干部联系乡村振兴示范村、防返贫致贫监测帮扶等长效机制文件，明确了巩固成果、推动衔接的职责任务。去年12月份，该县分三批组织正科级以上领导干部130余人，赴浙江省湖州市学习，开阔了视野、拓宽了思路。

——强化项目支撑，夯实衔接基础。进一步提升农村基础设施和公共服务水平，补齐基础设施短板；综合运用智慧扶贫系统和行业部门大数据，每月进行一次数据比对；利用每周帮扶日，组织全县党员干部开展入户排查；通过发展特色产业、促进稳岗就业，加强兜底保障，增加群众收入。目前，系统内“两类人群”都有3个以上增收措施，风险消除率100%。特别是春节前，该县对1073户智力残人员进行排查摸底，及时送医治疗，明确监护人帮扶救助。在此基础上，突出龙头企业培育、突出特色产业富民、突出壮大集体经济、突出示范引领，资金向沟域生态经济示范带、区域中心村和重点整治村倾斜，因地制宜，打造特色和亮点，发挥示范引领作用。

德亭镇南台村天富盈羊肚菌合作社

——选准工作载体，彰显县域特色。把“572510工程”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手，成立了“572510工程”专项指挥部，将工作任务分解到住建局、农业农村局、组织部、宣传部等34个单位和16个乡镇。明确职责任务、明确功能定位，重点打造田湖“理学小镇”、陆浑“陆浑故城”、车村“白云小镇”等5个小镇；打造7条集生态效益、经济效益、社会效益于一体的生态廊道；打造25个乡村文化独特、田园风貌突出、体现地域文化风格的区域中心村；打造10条集生态涵养、旅游观光、民俗欣赏、文化创意于一体的沟域经济带。

车村镇天桥沟村农家宾馆

该县县长宗玉红介绍，为高标准完成任务，该县在学习借鉴吸收浙江美丽乡村经验，结合嵩县实际，制定细化了“572510工程”建设标准，明确了特色小镇规划设计、功能配置、产业发展、综合效益、党建和精神文明等7大类27个指标；区域中心村基础设施、环境整治、集体经济、基层党建等9大类41个指标。目前，5个特色小镇、25个中心村已完成污水处理、垃圾分类、绿化亮化等工作，并引进了泥人汪、牡丹画室、中原渔村、七彩滑道等文旅项目；按照春季有花、夏季有荫、秋季有果、冬季有绿和“农村四好公路”标准，完成了7条生态廊道的改造提升；10条沟域生态经济示范带春耕、春播工作正在紧张进行，全县形成了只争朝夕、合力攻坚的工作局面。

编辑：河南省乡村振兴网 杨绅