河南省推进乡村与振兴 河南安阳殷都区——推动“五星”支部创建工作出新出彩

“五星”支部创建工作开展以来，河南省安阳市殷都区铁西路街道牢固树立“发动群众、改变铁西，全民参与、共建‘五星’”导向，聚焦重点任务和创建标准，出实招、创特色，持续推进“五星”支部创建工作走深走实。2023年5月2日，铁西路街道相关负责人介绍：“铁西路街道下设1个农村、10个社区，2022年创建社区‘四星’支部2个、社区和农村‘三星’支部各1个。”

强化机制保障 健全责任体系

健全的责任体系为“五星”支部创建工作的开展、组织力的提升提供强力保障。推进“五星”支部创建，首先要明确“谁来创”“如何创”的问题。铁西路街道坚持将“五星”支部创建作为“书记工程”，由党工委书记亲自抓、直接抓；围绕创建重点任务，全面加强党员干部队伍建设，增强党组织的凝聚力、战斗力；召开座谈会，把创建精神传达给每一位党员，力争实现“全员参与、一个都不能少”。

目前，铁西路街道成立了创建领导小组，下设领导小组办公室和“支部过硬星”“共建共享星”“平安法治星”“幸福和谐星”“宜业兴业星”等5个专班，建立了“街道党工委—社区党总支（党支部）—楼院党小组—党员”四级组织架构，形成了党建引领城市基层治理创新的强大合力。各社区（村）依托“殷都智慧党建”APP网格管理、主题党日、“三会一课”等模块，定期推送党的方针政策、时政要闻、红色电影等，把组织生活、党建活动由线下搬至线上。尤其是依托“殷都智慧党建”APP，1503名党员完成了网上注册，工作人员通过对后台数据的分析，能够对党员进行有针对性的指导。

带动群众参与 提升服务水平

在社区日常事务中，居民对同一件事会有不同的理解与评判，把不同的声音汇聚起来，形成“同一声音、统一力量”，才能顺利推动社区工作高效开展。铁西路街道大力推进协商民主议事会建设，在条件成熟的小区设立协商民主议事会，把居民“请进来”亮观点、提意见，广泛沟通，最终形成顺应民心的决策，解决居民“急难愁盼”问题，形成“有事好商量、同心促和谐”的融洽关系。

责任明确、分工细密的精细化管理为加强基层治理注入了动力。在网格管理体系中，各社区把楼院分为若干网格，每个网格由社区干部担任网格长，楼院长、单元长和辖区党员、志愿者担任网格员。立体式的网格管理体系为群防群治的实现提供了强力保障，筑牢了基层治理的安全底线。

党政综合便民服务中心是反映工作人员服务水平和办事效率高低的一个窗口。如今，在铁西路街道党政综合便民服务中心，“一次办好”、保姆式服务已成为居民办事的普遍感受，“掌上办”“网上办”的普及应用大大节省了群众办事时间，8类32项业务被纳入预约服务范围，提升了办事的便捷度。流程的简化、事项的拓展、智能化的普及彰显了服务广度，温情的服务、人性化的措施则反映出服务的深度。在铁西路街道各社区，党员先锋岗的设置、“居民点单、党员跑腿”服务模式的推广、针对老弱病残群体上门服务的推出，大大提高了居民的幸福感、获得感。由各行业优秀女性组建的巾帼志愿服务队采取电话沟通、问卷调查、上门走访的形式，提供家庭教育指导、婚姻家庭辅导、维权服务调解等服务。志愿服务队伍依据群众“点单”分派任务，开展一对一服务。由党建引领的“红色物业”与基层治理工作相融合，确保了“微事不出格、小事不出社区、大事不出街道”。

明确创建目标 凝聚强大合力

2023年，铁西路街道确立了清晰的目标，将创建“四星”支部和“三星”支部各4个、“二星”支部3个。要完成这样的创建任务，需要继续以常抓不懈、持之以恒的态度和精神做好各项具体工作。

铁西路街道相关负责人介绍：“我们将坚持实施‘三个一’（一条链保障、一盘棋推进、一体化实施），推动创建工作出新出彩。一条链保障即坚持‘书记抓’这一责任链条，明确11个社区（村）党组织书记为第一责任人，分包领导为主要责任人，坚持每周一研判、两周一推进、每月一调度；一盘棋推进即通过建造文源一期金融服务平台，建设新都汇、丹尼斯商业综合体，促进经济全面发展繁荣，结合‘三零’创建、智慧小区建设、协商民主议事会建设等工作，因地施策，形成‘一社区一特色、一社区一品牌’；一体化实施即结合网格化管理，建立完善工作机制，以11个社区（村）党组织为核心，与55个片区网格及党员互联互动，通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，凝聚创建工作强大合力。”

来源：安阳日报记者 梁亚杰 通讯员 郝俊岭

编辑：张艺